日期:2011-05-23 08:42:48
環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收擅自生產(chǎn),水源保護(hù)區(qū)里攪拌混凝土,兩企業(yè)無(wú)視市環(huán)保局的行政處罰,市環(huán)保局向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。5月12日,市第一人民法院查封了一間有數(shù)百工人的紡織廠和一家建在中山二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的混凝土有限公司。當(dāng)日,市環(huán)保局工作人員、市檢察院工作人員和市人大代表也一同前往。
■案件1
紡織廠污水直排岐江河
據(jù)市環(huán)保局工作人員介紹,紡織廠報(bào)批的服裝洗水新建和擴(kuò)建項(xiàng)目所需配套的鍋爐廢氣處理設(shè)施和洗水廢水處理設(shè)施等環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自將該項(xiàng)目主體工程投入生產(chǎn),從事服裝洗水生產(chǎn),違反了相關(guān)規(guī)定,市環(huán)保局于2010年9月1日對(duì)該公司作出行政處罰決定,要求其停產(chǎn)并處罰金,但該公司不予理會(huì),環(huán)保局遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
2011年4月20日立案后,4月22日,法院向紡織廠發(fā)出強(qiáng)制執(zhí)行通知,責(zé)令其于4月30日前停產(chǎn)并交納6萬(wàn)元罰金,但紡織廠至今未履行。2011年5月11日,法院直接從該紡織廠的銀行賬戶內(nèi)扣劃罰款6萬(wàn)元。
5月12日上午,市第一法院執(zhí)行局干警20余人及環(huán)保局工作人員來(lái)到這間紡織廠。簡(jiǎn)陋的廠房被隔成兩層,悶熱異常,幾臺(tái)大風(fēng)扇在賣力地轉(zhuǎn)動(dòng)著,地上隨處堆放著一捆捆的牛仔服,幾十名工人在工廠里忙碌著,幾十臺(tái)洗染機(jī)器、烘干機(jī)器發(fā)出各種聲音;一桶桶各種顏色的染料擺放在一間倉(cāng)庫(kù)外,里面成包的各種洗染用的化學(xué)品堆放成山。
據(jù)市環(huán)保局工作人員掌握的情況,這樣的車間有十幾個(gè),分別承包給不同的小老板。一位姓高的負(fù)責(zé)人稱,自己是從工廠老板處承包了這個(gè)車間,負(fù)責(zé)生產(chǎn)而已,并不清楚什么環(huán)保要求。
一行人來(lái)到12車間,一車車濕漉漉的牛仔服還滴滴答答地淌水,地上一攤黃色的水漬;在一排洗滌設(shè)備底下的排水渠中,紫紅色的污水觸目驚心。
一樓鍋爐房里堆滿了廢舊的木板和垃圾,一臺(tái)8噸的鍋爐燒得正旺。鍋爐工說(shuō),自己已經(jīng)干了一個(gè)月了。另一臺(tái)15噸的鍋爐因?yàn)榫S修,暫停使用。在鍋爐房一側(cè),收集污水的幾個(gè)大水池內(nèi)蓄滿了黑色的污水,泛起水泡,發(fā)出惡臭。在鍋爐房的外面,正是中山的母親河。這間工廠排放的污水,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單沉淀,便直接排入岐江河中。
市第一人民法院執(zhí)行三庭庭長(zhǎng)蔡慶武當(dāng)即要求工廠負(fù)責(zé)人將鍋爐等生產(chǎn)設(shè)備關(guān)閉,并指揮干警對(duì)廠內(nèi)全部鍋爐及生產(chǎn)設(shè)備履行查封登記手續(xù)、逐一貼上封條。
■案件2
水源保護(hù)區(qū)內(nèi)攪拌混凝土
這是一家混凝土有限公司,位于西江中山河段磨刀門水道旁,屬飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。公司的水泥攪拌生產(chǎn)向外排放粉塵、清洗廢水等污染物,直接污染飲用水源。法院已于2011年4月22日向這家公司發(fā)出執(zhí)行通知書,責(zé)令其在2011年4月30日前履行停產(chǎn)義務(wù),但其未履行。
現(xiàn)場(chǎng)可見到,工廠內(nèi)沙石成山,幾輛大貨車進(jìn)進(jìn)出出,2臺(tái)大型的攪拌機(jī)正在工作。在工廠旁邊便是磨刀門水道,河對(duì)岸是一片碧綠的磨刀島。
該公司負(fù)責(zé)人稱,這間廠開工已經(jīng)快2年了,原本是一間廢棄的舊廠房,因?yàn)閿嚢枵疽话愣际墙ㄔ诤拥赖倪吷?,因此他們?cè)谶@里選址?!爸車鷱S挺多,還包括一間造紙廠,污染更大。我們一直在辦證,還沒(méi)批下來(lái),想著利用原來(lái)的廠址,應(yīng)該沒(méi)啥大問(wèn)題,至于環(huán)保方面不是很清楚,考慮不周全。”
由于國(guó)家水源地基本上所有項(xiàng)目都不能上,因此這家公司面臨的唯一出路便是搬遷?!碍h(huán)保驗(yàn)收不可能通過(guò)的?!笔协h(huán)保局工作人員稱。
法院隨后對(duì)該公司的2臺(tái)攪拌機(jī)、8個(gè)儲(chǔ)存罐、2條傳輸帶等生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行了查封。
■對(duì) 話工廠老板狡辯:
“一邊生產(chǎn)一邊治理嘛”
在紡織廠執(zhí)法接近尾聲時(shí),該工廠老板開著一輛保時(shí)捷出現(xiàn)了,在辦公室和蔡慶武討價(jià)還價(jià)。由始至終,這位老板都沒(méi)有出示身份證,也沒(méi)有透露姓名。
老板:什么事?這么多人。
蔡慶武:我們是第一法院的,你是這家紡織廠的老板?
老板:別拍,可不可以?什么事,你和我講清楚。
蔡慶武:我們正常執(zhí)法,公開執(zhí)法!
老板:公開?嚇到我了。(蔡慶武上前拍拍他的肩膀,叫他配合執(zhí)法)
蔡慶武:你們有135臺(tái)洗水機(jī),一臺(tái)8噸的鍋爐,一臺(tái)15噸的鍋爐,和20臺(tái)板機(jī),你們的生產(chǎn)主體工程是不是沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)保局的環(huán)評(píng)驗(yàn)收就投入生產(chǎn),違規(guī)排放污水,廢氣噪音?
老板:嗯。
蔡慶武:環(huán)保局對(duì)你們違法行為作出了行政處罰決定書……
老板(打斷蔡慶武):已經(jīng)劃錢了哦。
蔡慶武:環(huán)保局在去年9月1日作出行政處罰決定書,這份決定書應(yīng)該送達(dá)到你們公司。
老板:這個(gè)我不知道哦。
蔡慶武:你不知道,不等于沒(méi)有送達(dá)給你公司。有兩個(gè)處罰決定,第一,責(zé)令停產(chǎn);第二,罰款6萬(wàn)元。
老板:已經(jīng)扣了!現(xiàn)在……
蔡慶武:什么時(shí)候扣的?昨天扣的。什么時(shí)候下的行政處罰書?去年!而且昨天是我們法院強(qiáng)制扣劃的。
老板(態(tài)度和緩下來(lái)):我知道,這么多年,該罰的錢我一分都不少……
蔡慶武:不是花錢就可以解決一切。
老板:那現(xiàn)在怎么樣?
蔡慶武:因?yàn)槟銈儧](méi)有履行停產(chǎn)和交罰款,環(huán)保局向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。我們今天過(guò)來(lái)就執(zhí)行第一條:停產(chǎn)。
老板:你要我怎么做,我就怎么做。
蔡慶武:現(xiàn)在你要做的就是停產(chǎn)。一日沒(méi)有驗(yàn)收合格,這批機(jī)械設(shè)備一日不能恢復(fù)使用。
老板:一邊生產(chǎn),一邊治理嘛。
蔡慶武:沒(méi)理由先污染后治理,法院執(zhí)行是依據(jù)法律和生效的法律文書,我們對(duì)事不對(duì)人。
老板:我又沒(méi)有犯法。
蔡慶武:今天,你們公司很協(xié)助工作,我們感謝你們。但有一點(diǎn)要提醒你們,停產(chǎn)的設(shè)備貼了封條,也貼了公告,停產(chǎn)期間,這些封條不能私自撕毀,不能擅自恢復(fù)生產(chǎn),如果違反了,我們將依法對(duì)對(duì)公司處以1萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)公司負(fù)責(zé)人處以15日以下的拘留,嚴(yán)重的還將可能被追究刑事責(zé)任,請(qǐng)不要以身試法。驗(yàn)收合格后,你們公司書面向法院申請(qǐng)解封。
老板:好的,我清楚了。
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