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　　“員工制”保姆，已成為一些規(guī)模較大的家政公司新的經(jīng)營(yíng)模式，他們把經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并獲得資格證書的保姆作為職員納入公司，以擺脫之前不穩(wěn)定的、幾乎是一次性的“中介式”保姆業(yè)務(wù)。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，保姆“員工式”管理雖然保障了雇傭雙方的利益并規(guī)范了市場(chǎng)管理，但在一定程度上增加了家政公司的經(jīng)營(yíng)成本，而且仍無(wú)法解決從業(yè)人員素質(zhì)較低、人員流動(dòng)性大的傳統(tǒng)問(wèn)題。

　　保姆市場(chǎng)混亂

　　“找了個(gè)月嫂，每個(gè)月工資5000元，開始保姆干活挺勤快的，可有一天發(fā)現(xiàn)她給孩子洗澡時(shí)居然用冷水?！奔易≈焙靶^(qū)的羅先生告訴記者，他愛(ài)人“坐月子”時(shí)找了個(gè)月嫂，要價(jià)很高，可她連一些基本的護(hù)理常識(shí)都不懂，只能辭掉，此后一直沒(méi)找到合適的。

　　員工制保姆給家政行業(yè)帶來(lái)了什么好處

　　“保姆荒”、“逼薪”、“服務(wù)不好”，關(guān)于保姆的這些字眼屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。

　　保姆市場(chǎng)出現(xiàn)混亂的原因，還包括來(lái)自雇主與家政公司方面的。市婦聯(lián)的一份調(diào)研報(bào)告顯示，由于行業(yè)管理極不規(guī)范，近半數(shù)受訪的女性家政服務(wù)員都反映權(quán)益曾受到不同程度的侵害，有的是勞動(dòng)權(quán)益受侵害，如工資被克扣、休息時(shí)間得不到保證等；有的則是遭遇“色東家”，敢怒不敢言。

　　“很多家政公司只把業(yè)務(wù)停留在中介方面，使家政服務(wù)員在人身和財(cái)產(chǎn)安全方面都少了應(yīng)有的保障。”私企工會(huì)主席陳聰奇說(shuō)。

　　員工制保姆給家政行業(yè)帶來(lái)了什么好處

　　據(jù)了解，目前家政服務(wù)公司主要充當(dāng)中介角色，中介只負(fù)責(zé)“牽線”，把保姆介紹給雇主，對(duì)雇主收取中介費(fèi)后便與保姆劃清界線，其余一概不負(fù)責(zé)任。特別是在目前買方市場(chǎng)的情況下，很多中介并不害怕這種“一錘子買賣”，最終利益受損的是雇主和保姆的利益。

　　此外，雇主們大多嫌麻煩并沒(méi)有與中介或保姆簽訂合同，而保姆一般由于文化素質(zhì)較低，也沒(méi)有這方面的意識(shí)，這種不規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作使雙方的權(quán)益均無(wú)保障。

　　“員工制”能否推廣

　　保姆陳阿姨告訴記者，她從事該行業(yè)已十余年，半年前有一段時(shí)間沒(méi)找到合適的雇主，于是跟著老鄉(xiāng)參加了福建省有關(guān)部門組織的家政服務(wù)員培訓(xùn)，順利畢業(yè)后與一家家政公司簽訂了勞動(dòng)合同。根據(jù)這份合同，陳阿姨無(wú)論工作量多少，每個(gè)月從公司拿到的薪水，都不會(huì)低于市政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)；如果患上職業(yè)病或因工負(fù)傷，公司也會(huì)依據(jù)相關(guān)法律予以補(bǔ)償；隨著公司經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)的增長(zhǎng)，公司還將適當(dāng)增加工資報(bào)酬。

　　陳阿姨是典型的“員工制”保姆?！耙郧坝芍薪閹е苯痈椭髡劊线m就簽協(xié)議，按照實(shí)際工作量拿報(bào)酬，雖然自由，但沒(méi)有保障。”陳阿姨說(shuō)。據(jù)了解，執(zhí)行“員工制”后，家政公司將為保姆辦理社保，保姆不再直接和雇主接洽，而是由家政公司和雇主簽訂服務(wù)合同，保姆則相當(dāng)于家政公司派出的服務(wù)人員。雇主直接向家政公司付費(fèi)，再由家政公司向保姆支付工資。由于保姆屬于家政公司的員工，雇主和家政公司存在合同關(guān)系，保姆出了問(wèn)題，雇主就可以找家政公司尋求解決之道。

　　收取中介費(fèi)，是大多數(shù)家政服務(wù)公司的盈利模式，按市行情，成功介紹一個(gè)保姆，收取每個(gè)雇主200多元傭金，而開支方面主要是店面租金。實(shí)行“員工制”管理后，中介每個(gè)月得增加社保、醫(yī)保支出，從某種程度上增加了費(fèi)用。另外，家政服務(wù)人員的年齡普遍超過(guò)40歲。按目前的法律規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)需繳滿15年，不少已經(jīng)“超齡”的家政服務(wù)人員還要補(bǔ)繳一筆費(fèi)用，而這筆錢很多保姆不愿意出，如果讓企業(yè)承擔(dān)又將加大企業(yè)成本。因此，雖然許多家政公司都認(rèn)為“員工制”是保障雇傭雙方利益、規(guī)范市場(chǎng)管理的好事，但在現(xiàn)實(shí)中推廣難度較大。

　　記者了解到，目前實(shí)行“員工制”模式的都是一些成立時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模較大的家政公司。而許多家政公司負(fù)責(zé)人坦言，目前家政業(yè)務(wù)尚在虧本，“員工制”的維持，靠的是其它項(xiàng)目盈利的支持，實(shí)行這一模式的出發(fā)點(diǎn)，基于應(yīng)對(duì)外來(lái)家政公司的競(jìng)爭(zhēng)，保住市場(chǎng)。

　　規(guī)范化發(fā)展考驗(yàn)政府智慧

　　記者了解到，雖然“員工制”保姆推廣存在難度，但目前越來(lái)越多的家政服務(wù)人員、家政中介企業(yè)、主管家政服務(wù)的部門，已經(jīng)開始就如何規(guī)范家政服務(wù)行業(yè)，進(jìn)行著積極的探索。

　　目前，一些規(guī)模較大的家政公司正在規(guī)范自身發(fā)展。有著400多名相對(duì)固定職工的正忠信家政服務(wù)公司，于今年3月成立了工會(huì)組織，并表決通過(guò)了工資等3項(xiàng)專項(xiàng)集體合同。

　　政府部門也在積極支持“員工制”保姆管理模式。今年9月，福建省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)符合條件的“員工制”家政服務(wù)企業(yè)，給予3年免征營(yíng)業(yè)稅的政策支持。意見(jiàn)還指出，對(duì)實(shí)行“員工制”、管理規(guī)范的優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)，可由各級(jí)財(cái)政予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　“就目前來(lái)看，"員工制"只適合在有實(shí)力的家政企業(yè)中嘗試。對(duì)于大部分家政企業(yè)來(lái)說(shuō)，"員工制"推行成本顯然過(guò)高?！毖芯考艺袠I(yè)逾10年的社會(huì)學(xué)系主任甘滿堂認(rèn)為，政府沒(méi)有必要一步到位地用“員工制”來(lái)規(guī)范家政行業(yè)，采取一些更具操作性的“捷徑”，會(huì)更符合現(xiàn)實(shí)。