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居家養(yǎng)老、烹飪保潔等需求呈剛性增長——

我國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展前景向好

光明日報記者 劉坤

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》，引起社會廣泛關(guān)注。當(dāng)前，我國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？今后應(yīng)怎樣促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？7月5日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國家發(fā)展改革委等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人就此進(jìn)行了回應(yīng)。

　　從業(yè)人員總量超3000萬人

　　家政服務(wù)業(yè)指以家庭為服務(wù)對象，由專業(yè)人員進(jìn)入家庭成員住所提供或以固定場所集中提供對孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人等的照護(hù)以及保潔、烹飪等有償服務(wù)，滿足家庭生活照料需求的服務(wù)行業(yè)。

　　國家發(fā)展改革委副主任連維良介紹，近年來，我國家政服務(wù)需求不斷增長。2018年，我國家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模達(dá)到5762億元，同比增長27.9%，從業(yè)人員總量已超過3000萬人。

　　國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理說，我國家政服務(wù)業(yè)具有成為萬億級產(chǎn)業(yè)的潛力，發(fā)展前景向好。然而，我國家政服務(wù)業(yè)也存在有效供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題。加快補(bǔ)齊這塊民生短板，不僅非常必要，也非常迫切。

　　解決“找不到”“買不起”問題

　　36條具體政策促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。連維良指出，提質(zhì)，就是要通過提高家政從業(yè)人員素質(zhì)、保障從業(yè)人員和消費(fèi)者的合法權(quán)益等措施，提高家政服務(wù)業(yè)的供給質(zhì)量，讓人民群眾用得滿意、用得放心；擴(kuò)容，就是要通過各種支持政策，激發(fā)更多社會力量參與，吸引更多勞動力從事家政服務(wù)，擴(kuò)大有效供給，解決“找不到”“買不起”等問題。

　　連維良認(rèn)為，發(fā)展員工制家政企業(yè)和推動家政進(jìn)社區(qū)是促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的兩大關(guān)鍵，也是未來家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。要適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級要求，著力發(fā)展員工制家政企業(yè)，比如員工制家政企業(yè)員工根據(jù)用工方式參加相應(yīng)社會保險，靈活確定服務(wù)人員工時，實(shí)行企業(yè)穩(wěn)崗返還和免費(fèi)培訓(xùn)等。

　　“社區(qū)是家政服務(wù)的主要依托，也是消費(fèi)者的首選，人民群眾既希望家政服務(wù)質(zhì)量好，也希望就近和便利?！边B維良說，推動家政進(jìn)社區(qū)，重點(diǎn)要解決稅費(fèi)、用房和水電三個難題。同時，培育一批家政服務(wù)示范社區(qū)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，使更多的家政服務(wù)企業(yè)服務(wù)社區(qū)居民。

　　全國婦聯(lián)書記處書記章冬梅透露，今后要將優(yōu)秀的家政服務(wù)員和企業(yè)納入三八紅旗手（集體）、城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)個人（集體）表彰范圍，在全社會倡導(dǎo)誠實(shí)勞動、誠信經(jīng)營、誠心服務(wù)的家政服務(wù)職業(yè)精神。商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司負(fù)責(zé)人朱光耀表示，要保障家政服務(wù)各方面的合法權(quán)益。同時，完善家政服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提升家政服務(wù)的規(guī)范化水平。

　　每省至少有1所本科高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)

　　長遠(yuǎn)來看，家政服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，人才培育工作至關(guān)重要。

　　教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人謝俐表示，今后要對接家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的需要，完善專業(yè)目錄，增補(bǔ)有關(guān)專業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵院校加強(qiáng)人才培養(yǎng)。每個省份原則上至少有1所本科高校和若干所職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)。高職擴(kuò)招專項工作向家政等領(lǐng)域傾斜；擴(kuò)大中高職貫通培養(yǎng)招生規(guī)模，支持家政服務(wù)從業(yè)人員通過高職擴(kuò)招專項考試、專升本等多種渠道來提升學(xué)歷。

　　同時，引導(dǎo)院校提高家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，把相關(guān)專業(yè)列為職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。以國家規(guī)劃教材建設(shè)為引領(lǐng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教材供給，組織院校和企業(yè)引進(jìn)和借鑒國際先進(jìn)培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。

　　謝俐說，要深化產(chǎn)教融合，支持校企合作，會同國家發(fā)展改革委培育100家以上產(chǎn)教融合型家政企業(yè)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，支持符合條件的家政企業(yè)開辦家政服務(wù)類職業(yè)院校，優(yōu)先支持家政服務(wù)緊缺領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目、職業(yè)教育校企深度合作項目。

　　《光明日報》（ 2019年07月06日 04版）