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家政服務(wù)市場的兩難尷尬

日期:2004-08-07 23:56:00

市場報(bào)記者 陳輝

  導(dǎo)讀:家里的寶寶沒人帶,家中的老人沒人陪,家里的衛(wèi)生沒人搞,家中的雜事沒人做……20年成熟不起來的家政服務(wù)市場,讓急等家務(wù)用工的人大失所望。家政服務(wù)市場發(fā)展不起來難在那里?社會(huì)寄予厚望的家政服務(wù)業(yè)為何如此尷尬?

  大中城市家政服務(wù)公司經(jīng)營的中介業(yè)務(wù),用“巧婦難為無米之炊”來形容再恰當(dāng)不過。早幾年,城市中屢禁不絕的馬路保姆市場已經(jīng)難覓蹤跡。雇主挑家政服務(wù)員已悄然變?yōu)榧艺?wù)員挑雇主。寧閑不做,已成為相當(dāng)一部分家政服務(wù)從業(yè)人員不將就、不湊合的胸中成竹。欲聘家政服務(wù)員的城市居民只能長吁短嘆,找家政服務(wù)員難,找個(gè)中意的家政服務(wù)員難上加難。

  家政服務(wù)員為什么緊缺?十幾年后我?guī)е@個(gè)疑問,重新走進(jìn)了北京三八服務(wù)中心的交易大廳。一切恍如昨日,熟悉的大門,熟悉的長椅,熟悉的議價(jià)方式,熟悉的三方簽署合同……多年前,我為小孩找保姆時(shí)的場景歷歷在目,絲毫未曾改變。太不可思議了,在不斷變革的中國,居然有一個(gè)自形成之初就完全市場化的行業(yè),經(jīng)過十幾年的風(fēng)雨滄桑沒有改變,依然停滯在初始狀態(tài)原地踏步。家政服務(wù)業(yè)的這種裹足不前,給城市帶來的就是家政服務(wù)員供不應(yīng)求。尤其是那些有特殊困難的家庭所需要的住家服務(wù)員嚴(yán)重不足。家政服務(wù)員緊缺,已經(jīng)成為全國大中城市普遍存在的問題之一。

  據(jù)北京市家政服務(wù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),北京目前已有1000多個(gè)家政服務(wù)公司。由于沒有家政服務(wù)員的來源,依然無法解決京城家政用工的緊缺難題,成了無源之水,無本之木。

  家政服務(wù)員緊缺的原因

  家政服務(wù)員緊缺的原因眾說紛紜。各地有各地的情況,各地有各地的原因。歸納起來有一個(gè)共同的難點(diǎn),就是隨著家政服務(wù)需求的增長,從業(yè)人員的增加跟不上。做過家政服務(wù)員的人大批淡出改行它奔,新進(jìn)入這一行的后來者寥寥無幾。入不敷出,家政服務(wù)員緊缺就成為必然。為什么沒有人愿意從事家政服務(wù)業(yè)?原因很簡單,一個(gè)是沒有成才的希望,一個(gè)是沒有致富的可能。用北京三八服務(wù)中心經(jīng)理張先民的話說:家政服務(wù)員的月工資從百元左右起步,至今頂?shù)筋^是600元,而且每個(gè)月肯出600元聘家政服務(wù)員的并不多。試想,20年前就做家政,做到什么時(shí)候人家也說你是個(gè)保姆,收入大幅提高想都別想。

  近幾年,越來越多的農(nóng)民工通過進(jìn)城打工學(xué)到了技術(shù),增長了才干,積攢了資金返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成為農(nóng)村外出打工致富的模范。甚至有些破爛王、職業(yè)乞討者也衣錦還鄉(xiāng),建起了自己的鄉(xiāng)間小樓,過上了小康生活。身邊活生生的樣板,左右著農(nóng)村青年進(jìn)城擇業(yè)的取向。很可惜,在眾多的模范和樣板中,沒有一位是靠做家政服務(wù)出人頭地的。相反,由于城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)差異、文化差異和生活習(xí)慣差異,進(jìn)城做過家政服務(wù)的農(nóng)民工很難與雇主家庭相融合,帶著委屈和不滿的居多。他們返鄉(xiāng)后的言行,必然對后來者的擇業(yè)取向產(chǎn)生影響。正面的樣板和模范沒有,反面的不滿和微詞頗多,這就是后續(xù)進(jìn)城的農(nóng)民工不愿意做 家政服務(wù)員的原因。

  短視加劇家政服務(wù)員緊缺一方面進(jìn)城務(wù)工者看不到成才和致富的希望,不愿意做家政服務(wù);一方面城市家政行業(yè)缺少行業(yè)規(guī)劃,沒有服務(wù)準(zhǔn)則,過于看重眼前利益,也加劇了家政服務(wù)員的緊缺。采訪中,記者遍尋家政行業(yè)規(guī)劃、家政服務(wù)準(zhǔn)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等起碼的行業(yè)規(guī)范文件不得,聽到最多的是泛泛空談和強(qiáng)調(diào)客觀條件的牢騷。就家政服務(wù)員月工資400元至600元相對應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),記者請幾家較有影響的家政服務(wù)公司拿出明細(xì)清單,竟然一家也拿不出來。公司方面的答復(fù)基本上是雙方協(xié)商議定。在一個(gè)以等價(jià)交換為原則的服務(wù)市場上,每一個(gè)服務(wù)價(jià)格檔次下的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不同,怎么可能只有價(jià)格而沒有服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的交換。難怪一位待聘的姑娘說:幾百塊錢就雇一個(gè)奴隸到家里什么都干,想得美。話雖然說得刻薄,理卻講得相當(dāng)明白。姑娘知道,只有月工資而不限定服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),吃虧的是自己。

  比較正規(guī)的家政服務(wù)公司尚且如此,那些一套桌椅、一部電話的服務(wù)中介更是只顧賺錢。雇主與服務(wù)員之間一旦發(fā)生服務(wù)糾紛,吃虧的往往是服務(wù)員。中介夾在雇主與服務(wù)員之間,往往是誰軟捏誰,左右和稀泥,息事寧人,最終都是以服務(wù)員被扣工資了事。服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的含混不清,逼著家政服務(wù)員使盡渾身解數(shù)找個(gè)好人家,無休無止的換主,更加劇了家政服務(wù)員的緊缺。眾多服務(wù)中介公司為了眼前的利益,誰也舍不得在前期投入資金對服務(wù)員進(jìn)行必要的技能和安全培訓(xùn),更別提為了公司自身的發(fā)展,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干,作為公司未來的人才中堅(jiān)。在這些公司看來,服務(wù)中介只是掙過手的中介費(fèi),而不是在從事技能型人才的經(jīng)營。記者走過多家家政服務(wù)公司,沒有見到一個(gè)公司有家庭常用設(shè)備使用技能培訓(xùn)室,一些公司宣稱在外省建有培訓(xùn)基地,這些基地是否存在,只有天曉得。從媒體不斷披露的因家政服務(wù)員操作家電引發(fā)的傷亡事故來看,家政服務(wù)員崗前技能培訓(xùn)和安全培訓(xùn)明顯不足。

  市場各方利益難平衡

  家政服務(wù)市場自發(fā)形成于改革開放初期,是一個(gè)計(jì)劃體制之外的完全市場化的市場。最初參與市場的只是供需雙方,以自由議價(jià)的方式進(jìn)行交易。之后,為了規(guī)范家政服務(wù)市場,街道辦事處和各級(jí)婦聯(lián)開始介入,在供需雙方牽線搭橋,有組織地從農(nóng)村輸送家政服務(wù)員進(jìn)入城市,逐漸成為家政服務(wù)市場里的中介服務(wù)組織。伴隨著國家經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,大部分街道辦事處和婦聯(lián)淡出這個(gè)市場,不少個(gè)體和私企乘機(jī)介入,形成了今天的服務(wù)中介公司。

  勿庸諱言,家政服務(wù)市場人員流動(dòng)快,經(jīng)營難度大,利潤有限且不穩(wěn)定,涉足其中的多是實(shí)力不強(qiáng)的個(gè)體和私企。多數(shù)服務(wù)中介公司只是租一間小屋、置幾套桌椅、裝一部電話便開張營業(yè),維持日常開支平衡已經(jīng)不易,再難有精力和財(cái)力關(guān)心市場、培育市場、發(fā)展市場。參與市場的主力機(jī)構(gòu)如此羸弱,家政服務(wù)市場發(fā)展緩慢也就不足為奇了。

  欲聘家政服務(wù)員的城市家庭,絕大多數(shù)都是有這樣或那樣的家庭困難,款爺款姐較少。這些家庭收入不高,困難不小,生活負(fù)擔(dān)沉重,希望少花錢多辦事、辦好事。聘方出價(jià)雇工時(shí)考慮的是自身的支付能力和實(shí)際支出。一說到家政服務(wù)員收入低,大部分雇過工的家庭都會(huì)說:那幾百元工資是服務(wù)員的干落兒,他們在我家里吃住,一個(gè)月的日常消費(fèi)還要幾百元。雇主這么一算就很明顯,家政服務(wù)員的實(shí)際月收入并不低。

  待聘的家政服務(wù)員自己也有一本帳,他們說雇主又不是長期固定用我,除了工資,其它行業(yè)的各種額外福利一概沒有,這幾百塊錢比當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)高不了幾十,那我還不找一個(gè)生活條件好,活輕省的家去干。待聘家政服務(wù)員希望多掙錢,少干活,不受罪。

  坦率地說,家政服務(wù)業(yè)比起其它行業(yè)來說沒有什么吸引人的行業(yè)優(yōu)勢。許多地方,家政服務(wù)員的月工資水平確實(shí)離當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)不遠(yuǎn)。在一個(gè)自由選擇職業(yè)的社會(huì)里,人們當(dāng)然涌向優(yōu)勢明顯的行業(yè)就業(yè),弱勢行業(yè)只能是最終無奈的選擇。這就是市場經(jīng)濟(jì),這就是市場的選擇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們的確找不到任何理由去責(zé)難參與市場的任何一方。

  家政服務(wù)市場的兩難就在于,出價(jià)方受家庭經(jīng)濟(jì)條件制約,不可能大幅度提高雇工價(jià)格,只能小步慢漲;而要價(jià)方致富欲望強(qiáng)烈,等不及慢漲。雙方一時(shí)談不攏,要價(jià)方只好去更有魅力的行業(yè)探探險(xiǎn),期望實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)財(cái)夢。

  家政服務(wù)市場的尷尬就在于,隨著我國進(jìn)入老齡化社會(huì),家政服務(wù)需求迅速上升,但愿意從業(yè)的人員卻越來越少。巨大的市場發(fā)展空間卻因?yàn)閺臉I(yè)者嚴(yán)重不足而難以實(shí)現(xiàn)。社會(huì)對家政服務(wù)業(yè)抱有厚望,可家政服務(wù)業(yè)卻是人們最不愿意從事的行業(yè)。面對上門聘不到家政服務(wù)員的顧客,家政服務(wù)公司的答復(fù)很無奈:沒人愿意干,我們也沒轍。

  家政服務(wù)市場的兩難尷尬就在這里,細(xì)說起來,參與市場的各方都是社會(huì)的弱勢群體,誰都不容易。但各方都覺得自己虧,期待對方給予更多的優(yōu)惠。供需雙方僵持不下,沒轍的就只能是急等用工的城里人。北京市三八服務(wù)中心經(jīng)理張先民舉了一個(gè)實(shí)例說:一個(gè)文化水平并不高的菲傭在香港做家政服務(wù)的月收入不會(huì)低于2200港幣。而去年,一位內(nèi)地研究生在深圳從事家政服務(wù),月收入是1800人民幣。就這么低,還被不少媒體大肆炒作了一番,好象這個(gè)學(xué)生撿了多大一個(gè)便宜。這就是目前國內(nèi)家政服務(wù)市場的現(xiàn)狀。

  來源:人民網(wǎng)

責(zé)編:吳薇

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