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　　“梅毒保姆”背后的家政行業(yè)亂象

　　近日，廣州市民韓梅（化名）向時(shí)代財(cái)經(jīng)爆料，他在58到家聘請了一位保姆，主要工作是負(fù)責(zé)家務(wù)以及照顧她一歲多的孩子。但沒想到的是，持有健康證、健康報(bào)告的阿姨，卻是一位梅毒患者。

　　“健康證”下不健康，令人震驚的現(xiàn)象背后還有多少問題？

　　拿著健康證的“梅毒保姆”

　　保姆的一張梅毒呈現(xiàn)陽性的體檢報(bào)告，讓雇主韓梅一家寢食難安。

　　因?yàn)榉蚱迌扇硕夹枰习?，家里只有公公一位老人，所以韓梅計(jì)劃從家政平臺(tái)聘請保姆以分擔(dān)老人負(fù)擔(dān)。

　　因品牌的高知名度，韓梅選擇了58到家，“58平臺(tái)比較大和知名，然后它表示有做過（家政人員）背景調(diào)查和體檢，所以感覺比較放心，然后就跟他們簽約了?！表n梅說，在簽約并支付了6880元的中介費(fèi)后，58到家的保姆上門服務(wù)了。

　　韓梅說：“因?yàn)?8推薦來的第一位保姆比較懶散，所以跟58到家協(xié)商后又換了另一個(gè)。現(xiàn)在這個(gè)（患有梅毒的）保姆過來后，出示了體檢報(bào)告和健康證，但是因?yàn)闀r(shí)間緊迫，也出于對58到家的信任，所以我們剛開始也沒像58到家第一個(gè)保姆那樣重新帶她去檢查一次?！?/p>

　　9月6日該保姆開始到韓梅家工作，但出于謹(jǐn)慎，韓梅的太太最終還是在9月14日決定自費(fèi)帶保姆到社區(qū)醫(yī)院體檢一次?！皼]想到58到家也不靠譜。”韓梅表示，檢查出保姆是梅毒患者，令他們難以接受。

　　據(jù)了解，梅毒是由蒼白（梅毒）螺旋體引起的慢性、系統(tǒng)性性傳播疾病，主要的傳播途徑為性方式、血液以及母嬰等。

　　“平時(shí)寶寶愛咬人，咬過好幾次阿姨，沒隔衣服，直接咬了皮膚?！表n太太對時(shí)代財(cái)經(jīng)說道，“我現(xiàn)在好擔(dān)心，寶寶才一歲多，怎么去抽血檢驗(yàn)呀?！?/p>

　　廣州市第八人民醫(yī)院一位不愿具名的醫(yī)生告訴時(shí)代財(cái)經(jīng)：“這種情況要看一下當(dāng)時(shí)寶寶有沒有口腔潰瘍，咬的時(shí)候有沒有傷口，有沒有出血，如果這些都沒有，那就不會(huì)傳播，如果有傷口而且出血了，那就有傳播風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　自9月6日起，到再次檢查的9月14日，以及等待報(bào)告出來幾天時(shí)間，該阿姨已經(jīng)在韓梅家服務(wù)已經(jīng)有兩個(gè)星期。時(shí)代財(cái)經(jīng)就此事聯(lián)系了58到家，其相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)稱：“阿姨的健康證和其他證書是真實(shí)的，只是健康證的檢查項(xiàng)目是不含梅毒這一項(xiàng)的。出了這個(gè)事情，我們現(xiàn)在也是在跟用戶去溝通協(xié)調(diào)，包括更換保姆、退款、承擔(dān)用戶家人體檢的費(fèi)用，以及在合理的范圍之內(nèi)，可能會(huì)有一些賠償?shù)鹊取！?/p>

　　由于家政服務(wù)包括清潔、家務(wù)、照顧老人和小孩等內(nèi)容，具備著特殊性，雇主對保姆也有著一定的要求，其中健康是首選，這也是家政人員要持健康證上崗的意義所在。廣州市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長朱德毅向時(shí)代財(cái)經(jīng)指出：“目前國家沒有相關(guān)法律規(guī)定梅毒患者不能從事家政行業(yè)，梅毒也不是家政行業(yè)硬性要求的檢測項(xiàng)目?！?/p>

　　對此，北京億達(dá)律師事務(wù)所律師董毅智告訴時(shí)代財(cái)經(jīng)：“家政市場發(fā)展的時(shí)間不長，目前還沒有針對專門針對家政服務(wù)的法律法規(guī)。民法、勞動(dòng)法會(huì)形式性地提到風(fēng)險(xiǎn)問題，但直接提到禁止梅毒患者從事家政服務(wù)的明文確實(shí)是沒有的?！?/p>

　　梅毒是傳染性疾病，雖然有特定的方式傳播，但卻并不能打消人們的顧慮。擁有兩位孩子的廣州市民周先生向時(shí)代財(cái)經(jīng)表示：“消費(fèi)者有知情權(quán)和選擇權(quán)呀，而且誰也不敢百分百保證其他途徑不會(huì)傳播，所以我為什么要讓我的家人去冒這樣的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　監(jiān)管的漏洞

　　該事件中有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：保姆進(jìn)行了健康體檢，以及持有健康證，但卻沒有涉及梅毒的檢查。

　　韓梅表示，58到家號(hào)稱有放心安全的保姆，并向她承諾，其平臺(tái)的家政人員是會(huì)進(jìn)行背景調(diào)查以及健康檢查的，但為什么卻無法檢查出梅毒這樣的傳染性疾病？

　　保姆向韓梅提供的醫(yī)院健康體檢報(bào)告顯示，醫(yī)院的體檢報(bào)告只涉及5個(gè)項(xiàng)目，并沒有梅毒、艾滋等傳染性疾病等檢查項(xiàng)。這也是韓梅質(zhì)疑58到家在平臺(tái)監(jiān)管以及家政人員審查上存在漏洞的原因。

　　對此，58到家的相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱：“我們會(huì)對保姆進(jìn)行有沒有犯罪記錄的背景調(diào)查，其實(shí)用戶最看重是阿姨的安全問題和健康問題，所以這兩塊我們都是按照國家的標(biāo)準(zhǔn)去做的。嚴(yán)格意義來說，梅毒它不在這個(gè)大的健康范圍之內(nèi)?！?/p>

　　上述58到家相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示：“未來我們會(huì)完善阿姨在有健康證后，再做相關(guān)的細(xì)項(xiàng)檢查的規(guī)定，平臺(tái)也起到一個(gè)監(jiān)管作用，對兩端都好。”

　　對此，受訪的廣州市婦女兒童醫(yī)療中心一位醫(yī)生表示：“如果接觸過的毛巾，浴缸，破損皮膚或者黏膜中含有病毒，第三方是有可能致病的，所以并不建議梅毒患者從事幼兒教育、保姆月嫂、共同食堂的工作。平臺(tái)即便加強(qiáng)檢查監(jiān)管，但一般消費(fèi)者怕被傳染，可能也不愿接受梅毒患者的家庭服務(wù)。”

　　一些行業(yè)，包括食品、服務(wù)等行業(yè)，要求從業(yè)人員辦理健康證明，是在于保護(hù)大家的健康安全，同時(shí)避免意外的發(fā)生。但在健康證這個(gè)問題上，企業(yè)的監(jiān)管并沒有看起來那么嚴(yán)格。

　　曾在某家政公司負(fù)責(zé)行政工作的陳陽（化名）告訴時(shí)代財(cái)經(jīng)：“家政行業(yè)亂象一直都存在，對于家政人員，公司并不會(huì)組織或要求去指定的醫(yī)院進(jìn)行健康檢查。此外，家政行業(yè)需求大，流動(dòng)性也大，所以面試保姆的時(shí)候，會(huì)對健康證的要求有所放寬，只要看起來是比較健康，健康證也可以以后再補(bǔ)辦。”

　　目前，我國家政服務(wù)的剛需越發(fā)明顯，進(jìn)而決定了行業(yè)的市場潛力。根據(jù)國家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司公布的數(shù)據(jù)，2017年全國家政服務(wù)行業(yè)營業(yè)收入達(dá)到4400億元，同比增長26%，從業(yè)人員達(dá)2800萬人左右。

　　市場增長的背后，是家政行業(yè)的野蠻生長。

　　家政服務(wù)企業(yè)管家?guī)透笨偛庙n吉叢對時(shí)代財(cái)經(jīng)坦陳：“這個(gè)行業(yè)的門檻比較低，同時(shí)存在很多的問題，比如沒有培訓(xùn)學(xué)校，家政人員的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)，家政市場畸變成了一種‘撮合經(jīng)濟(jì)’。簡而言之，就是把一個(gè)人湊合著給另外一個(gè)雇主，沒有對服務(wù)人員嚴(yán)格的把關(guān)，很多企業(yè)也沒有資質(zhì)，收錢之后就不管了，這樣對行業(yè)、對國家來說，都是一個(gè)定時(shí)炸彈?！?/p>

　　我國的家政行業(yè)在2005年左右初步發(fā)展，到2014年家政O2O模式出現(xiàn)，以及市場的強(qiáng)烈需求，行業(yè)才進(jìn)入爆發(fā)期。事實(shí)上，我國家政市場的興起時(shí)間尚短，黑中介、家政人員專業(yè)素質(zhì)低、收費(fèi)高等行業(yè)亂象一直存在。

　　朱德毅認(rèn)為，家政行業(yè)亂象的背后是相關(guān)法律尚未完善，“沒有專門為家政行業(yè)制定什么法規(guī)。其實(shí)我們10年前就呼吁過，希望國家立法機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)行立法?！?/p>

　　很顯然，監(jiān)管法規(guī)的完善速度，并沒有跟不上行業(yè)的增長速度。

　　資本的驅(qū)動(dòng)

　　由于老齡化的快速發(fā)展和全面二孩政策的實(shí)施，以月嫂、保姆、育兒嫂為主的家政服務(wù)成為與打車、外賣一樣的新風(fēng)口。

　　智研咨詢《2016-2022年中國家政服務(wù)市場研究及發(fā)展趨勢研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2015年中國家政行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到1.4萬億元，較上一年增長了13.5%；2016年市場規(guī)模達(dá)到1.6萬億元，較上一年增長了14.1%；2017年市場規(guī)模估測達(dá)到2萬億元。

　　巨大的市場潛力刺激了資本的沖動(dòng)，它們通過家政O2O的模式，擠入家政服務(wù)賽道。近年來，e家潔、云家政、阿姨幫、小馬管家等O2O家政平臺(tái)涌現(xiàn)，甚至BAT、58同城、美團(tuán)點(diǎn)評(píng)等大企業(yè)也紛紛布局。

　　2014年，58集團(tuán)上線了58到家，正式進(jìn)入家政行業(yè)。2015年，58到家從58集團(tuán)獨(dú)立拆分發(fā)展，并獲得了阿里巴巴集團(tuán)、全球投資巨頭KKR和平安創(chuàng)投的3億美元融資。

　　據(jù)智研咨詢的數(shù)據(jù)，2016年上半年，中國O2O家政行業(yè)前三為：e家潔、阿姨幫、58到家。三家占據(jù)市場份額的56.3%。

　　融資一度成為了家政行業(yè)的熱詞，諸如管家?guī)?、助家生活、牛家?guī)?、無憂保姆等家政平臺(tái)在B輪或C輪融資中，均獲得了千萬級(jí)別的融資金額。韓吉叢向時(shí)代財(cái)經(jīng)透露：“公司就曾在2017年完成了D輪2億元人民幣的融資?！?/p>

　　市場的增長和資本的瘋狂，造就了行業(yè)的粗放式增長。

　　據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)，我國家政服務(wù)業(yè)企業(yè)在2017年達(dá)到69萬家。而由于門檻低、行業(yè)監(jiān)管不完善、競爭激烈等等，家政行業(yè)的發(fā)展埋下了不少隱患。于是，偷子換子、玩忽職守、虐打兒童、毒殺老人等一系列“問題保姆”案件涌現(xiàn)，尤其是2017年6月，造成1位母親和3名孩子死亡的“保姆縱火案”發(fā)生，這讓家政行業(yè)的亂象以及監(jiān)管的缺失遭受到社會(huì)的空前拷問。

　　這一年，資本的態(tài)度開始發(fā)生變化，熱潮逐漸退卻。根據(jù)桔子IT的數(shù)據(jù)，家政行業(yè)的融資從2015年的46家（其中融資超過千萬的就有21家）到2017年融資超過千萬的企業(yè)僅余8家。其中，58到家除了A輪融資，至今尚未有融資消息。

　　韓吉叢承認(rèn)，家政行業(yè)的惡性事件給市場造成了很大的刺激，人們尋求家政人員的第一要素是安全，其次才是專業(yè)服務(wù)。但他認(rèn)為“經(jīng)過這兩年，整個(gè)行業(yè)還是發(fā)生了很大變化的。2016年，整個(gè)行業(yè)的家政公司將近有70多萬家，但到了2018年上半年，卻只剩下了30多萬家。這一數(shù)據(jù)說明，經(jīng)過市場的優(yōu)勝劣汰，家政企業(yè)的數(shù)量少了，質(zhì)量則正在逐漸往高端發(fā)展?！?/p>

　　如今，58到家對于保姆健康檢查的疏忽，卻再次顯示出行業(yè)亂象的懸而未決，并拷問其背后的有關(guān)監(jiān)管。