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　　最近兩三年來(lái)，我國(guó)的家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)者雖然越來(lái)越多，但這一行業(yè)的勞動(dòng)力缺口依然很大。

　　　　10年前，家政服務(wù)對(duì)于廣大百姓來(lái)說(shuō)還是一個(gè)陌生的詞匯，只能在保姆中介市場(chǎng)中隱約發(fā)現(xiàn)其萌芽。但近幾年，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、成熟，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問(wèn)題擺在了面前。

　　家庭服務(wù)業(yè)不等于“保姆”

　　一直以來(lái)，很多人都小看了家庭服務(wù)業(yè)的“含量”，認(rèn)為無(wú)非就是看小孩、做衛(wèi)生、照顧老人、洗衣做飯等。甚至，家政服務(wù)被視為是伺候人的、不體面、沒(méi)有地位的工作。其實(shí)，家庭服務(wù)業(yè)所涵蓋的內(nèi)容遠(yuǎn)不僅是這些方面，而且這一行業(yè)的工作已經(jīng)被政府認(rèn)定為一種社會(huì)職業(yè)。

　　資料顯示，現(xiàn)代家庭服務(wù)已不再是簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)意義上的保姆和傭人，而是一項(xiàng)復(fù)雜的、綜合的、高技能的服務(wù)工作，所以對(duì)家政服務(wù)師的培訓(xùn)已成為家政服務(wù)的一個(gè)基本要求，也是家政服務(wù)師提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)技能的必走之路。家政服務(wù)師屬于技能型人才，家政服務(wù)師資格認(rèn)證分為三個(gè)層次：初級(jí)家政服務(wù)師（職業(yè)等級(jí)3級(jí)）、中級(jí)家政服務(wù)師（職業(yè)等級(jí)2級(jí)）和高級(jí)家政服務(wù)師（職業(yè)等級(jí)1級(jí)）。

　　“保姆”一詞被“家庭服務(wù)員”、“家政服務(wù)師”代替，不僅體現(xiàn)了這一工作的社會(huì)地位獲得提高，從業(yè)人員受到尊重，同時(shí)也對(duì)從業(yè)者提高自身素質(zhì)和職業(yè)技能提出了要求。

　　供不應(yīng)求的家政市場(chǎng)民間投資的新領(lǐng)域

　　近年來(lái)，隨著家庭小型化、人口老齡化和生活節(jié)奏的加快，居民對(duì)家政服務(wù)的需求日益增加。每到春節(jié)前后，保潔、鐘點(diǎn)工、保姆等家政服務(wù)需求都明顯增加，家庭服務(wù)人員緊缺的情況日益凸顯。

　　　　對(duì)此，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示，發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措。我國(guó)勞動(dòng)力總量供大于求的狀況將在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在，同時(shí)有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，因此迫切需要大力開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位。

　　目前，國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確表示，要加強(qiáng)對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵(lì)各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)，培育家庭服務(wù)市場(chǎng)。單就人口老齡化這一方面來(lái)看，家庭服務(wù)業(yè)就有著廣闊發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年，全國(guó)60歲以上的人口達(dá)1.26億，已占總?cè)丝诘?0%；到2025年，老年人口達(dá)2.8億，2050年則將達(dá)到4億。因此，鼓勵(lì)各種資本投資家庭服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)非常有遠(yuǎn)見(jiàn)的政策。

　　　家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間非常值得期待，目前，我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)額已達(dá)1600億元，成為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)的“主力軍”。對(duì)此，人力資源和社會(huì)保障部農(nóng)民工工作司司長(zhǎng)汪志洪表示，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)增加就業(yè)、服務(wù)民生、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。今后我國(guó)將不斷完善家庭服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)體系，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，使服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取到“十一五”末，讓服務(wù)型消費(fèi)占總消費(fèi)的比重達(dá)到37%左右。

　　家庭服務(wù)業(yè)亟待規(guī)范

　　在中國(guó)，由于家庭服務(wù)業(yè)屬于新型行業(yè)領(lǐng)域，目前很多地方都沒(méi)有相關(guān)的行業(yè)規(guī)范，甚至在市場(chǎng)價(jià)格方面也沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。目前看來(lái)，很多家政服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模小、資金少，難以形成規(guī)模效應(yīng)，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人往往缺少品牌發(fā)展的意識(shí)，行業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度不健全、法律空白多。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，現(xiàn)在的家政市場(chǎng)上，有些家政公司根本沒(méi)有獲得相關(guān)資格。這些“黑家政”往往只顧及利益，不考慮服務(wù)質(zhì)量。記者從走訪的幾家家政公司了解到，很多前來(lái)登記的家政服務(wù)人員都來(lái)自農(nóng)村，文化程度不高，素質(zhì)良莠不齊。家政工作者上崗前只是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)，甚至有些沒(méi)有參加培訓(xùn)，便被派到雇主家工作。因此，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)雇傭雙方產(chǎn)生矛盾。

　　此外，一些家政公司沒(méi)有跟用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同，這導(dǎo)致雇傭關(guān)系很不穩(wěn)定，更無(wú)勞動(dòng)保障和社會(huì)保險(xiǎn)可言。很多家政公司根本不是提供優(yōu)質(zhì)的家庭服務(wù)，而只是變相的家政中介。

　　??? 由于不同的家庭需要不同的家政服務(wù)員，未來(lái)對(duì)家政服務(wù)員的培訓(xùn)，不能只停留在較低的層面上，還必需培訓(xùn)高級(jí)的家政服務(wù)員，才能適應(yīng)社會(huì)上不同家庭的需要。此外，家政服務(wù)可以作為一種“社會(huì)課題”來(lái)研究，需要有一定數(shù)量的研究人員來(lái)專門(mén)研究這個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域可以科學(xué)地發(fā)展。

在家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題上，除了要規(guī)范家庭服務(wù)行業(yè)之外，在從業(yè)者的培養(yǎng)方面也值得借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。