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生活服務(wù)業(yè):需加快供給創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)升級(jí)

日期:2019-05-28 18:30:30

  一邊是消費(fèi)者對家政、養(yǎng)老、餐飲等生活類服務(wù)需求的不斷升級(jí),一邊卻是我國生活服務(wù)業(yè)仍存在總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題。業(yè)內(nèi)人士建議,加大供給側(cè)創(chuàng)新力度,通過新技術(shù)應(yīng)用和制度創(chuàng)新,推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)加快升級(jí)。

  在29日舉辦的“第五屆泰山商務(wù)論壇暨第四屆中國生活服務(wù)業(yè)大會(huì)”上,中國國際商會(huì)會(huì)長姜增偉表示,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,生活服務(wù)業(yè)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平仍有待提高。我國服務(wù)業(yè)增加值比重明顯低于中等收入國家的平均水平,與發(fā)達(dá)國家74%的平均水平更是相差20個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的潛力同樣未得到充分挖掘。

  商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司副巡視員王惠英表示,我國生活服務(wù)領(lǐng)域不平衡、不充分發(fā)展的問題比較突出。從總量來看,家政等生活服務(wù)業(yè)服務(wù)供給嚴(yán)重不足,從結(jié)構(gòu)來看,城市社區(qū)和農(nóng)村生活服務(wù)存在供給短板,有的偏遠(yuǎn)農(nóng)村依然是服務(wù)的盲點(diǎn)。從質(zhì)量上來看,不放心、不安全消費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微認(rèn)為,我國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)存在發(fā)展偏慢、結(jié)構(gòu)失衡等問題,這些問題很大程度上受制于現(xiàn)有體制機(jī)制。例如部分消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入限制較為嚴(yán)格、監(jiān)管理念及體制機(jī)制不適應(yīng)、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、對外開放水平有待提高等。

  如何加快推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?

  姜增偉認(rèn)為,中國生活服務(wù)業(yè)的市場需求潛力巨大。要實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的價(jià)值,就要根據(jù)消費(fèi)需求的變化趨勢,提高服務(wù)質(zhì)量。從行業(yè)發(fā)展趨勢看,生活服務(wù)業(yè)的做大做強(qiáng)必須走開放創(chuàng)新的道路。智慧服務(wù)、融合服務(wù)、品質(zhì)服務(wù)等已經(jīng)成為居民生活服務(wù)業(yè)發(fā)展的大趨勢。

  王微建議,制定合理的準(zhǔn)入條件,擴(kuò)大消費(fèi)性服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放;適時(shí)完善法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同;促進(jìn)公平競爭,強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù);加大政策支持,鼓勵(lì)服務(wù)創(chuàng)新等。

  “如何通過技術(shù)創(chuàng)新讓服務(wù)更有質(zhì)量,如何通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新的商業(yè)模式、新的業(yè)態(tài),讓老百姓買得起非常重要。”中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍說。

  趙萍建議,通過互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新解決生活類服務(wù)買不起和不方便買的問題。比如家里請一個(gè)保姆,每月支出5000元,你可能會(huì)覺得價(jià)格太貴。但如果通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把保姆在你家時(shí)的一些空白時(shí)段進(jìn)行再次分配,比如就近派一個(gè)其他家庭的服務(wù)訂單,這樣一個(gè)保姆就可以服務(wù)不同的家庭,對于每個(gè)家庭來說就解決了保姆太貴的問題。

  王惠英表示,商務(wù)部將在不斷提升居民生活服務(wù)品質(zhì)上下功夫。一是全力做好家政扶貧工作,用好家政服務(wù)扶貧供需對接平臺(tái),組織好精準(zhǔn)對接。擴(kuò)大家政勞務(wù)輸出基地的范圍等。二是進(jìn)一步擴(kuò)大生活服務(wù)消費(fèi)。商務(wù)部將盡快聯(lián)合發(fā)展改革委出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見,建立家政服務(wù)員和家政企業(yè)信用檔案。

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